SODBA SODIŠČA (drugi senat)
z dne 3. aprila 2008 (jezik postopka: nemščina)
„Šesta direktiva o DDV – Člena 4(5) in 12(3)(a) – Prilogi D in H – Pojem ‚dobava vode‘ – Nižja stopnja DDV“
V zadevi C‑442/05,
katere predmet je predlog za sprejetje predhodne odločbe na podlagi člena 234 ES, ki ga je vložilo Bundesfinanzhof (Nemčija) z odločbo z dne 3. novembra 2005, ki je prispela na Sodišče 14. decembra 2005, v postopku
Finanzamt Oschatz
proti
Zweckverband zur Trinkwasserversorgung und Abwasserbeseitigung Torgau-Westelbien,
ob udeležbi
Bundesministerium der Finanzen,
SODIŠČE (drugi senat),
v sestavi C. W. A. Timmermans, predsednik senata, L. Bay Larsen, J. Makarczyk (poročevalec), P. Kūris in J.-C. Bonichot, sodniki,
generalni pravobranilec: J. Mazák,
sodni tajnik: B. Fülöp, administrator,
na podlagi pisnega postopka in obravnave z dne 10. maja 2007,
ob upoštevanju stališč, ki so jih predložili:
- za Finanzamt Oschatz T. Martin, zastopnik,
- za Zweckverband zur Trinkwasserversorgung und Abwasserbeseitigung Torgau‑Westelbien F. Schmidt, Steuerberater,
- za nemško vlado M. Lumma in U. Forsthoff, zastopnika,
- za italijansko vlado I. M. Braguglia, zastopnik, skupaj z G. Fiengom, avvocato dello Stato,
- za Komisijo Evropskih skupnosti D. Triantafyllou, zastopnik,
po predstavitvi sklepnih predlogov generalnega pravobranilca na obravnavi 10. julija 2007
izreka naslednjo
Sodbo
1 Predlog za sprejetje predhodne odločbe se v glavnem nanaša na razlago pojma „dobava vode“ iz prilog D, točka 2, in H, kategorija 2, k Šesti direktivi Sveta 77/388/EGS z dne 17. maja 1977 o usklajevanju zakonodaje držav članic o prometnih davkih – Skupni sistem davka na dodano vrednost: enotna osnova za odmero (UL L 145, str. 1), kot je bila spremenjena z Direktivo Sveta 2001/4/ES z dne 19. januarja 2001 (UL L 22, str. 17, v nadaljevanju: Šesta direktiva).
2 Ta predlog je bil vložen v okviru spora med Finanzamt Oschatz (v nadaljevanju: Finanzamt) in Zweckverband zur Trinkwasserversorgung und Abwasserbeseitigung Torgau‑Westelbien (medobčinsko interesno združenje za dobavo pitne vode in za odvajanje odpadnih voda za okrožje Torgau‑Westelbien, v nadaljevanju: Zweckverband) v zvezi z uporabo nižje stopnje davka na dodano vrednost (v nadaljevanju: DDV) za individualno priključitev hidravlične inštalacije stavbe na vodovodno distribucijsko omrežje.
Pravni okvir
Skupnostna ureditev
3 Člen 4(5) Šeste direktive določa:
„Državni, regionalni in lokalni organi ter druge osebe javnega prava se ne štejejo za davčne zavezance v zvezi z dejavnostmi ali transakcijami, ki jih opravljajo kot organi oblasti, tudi če pobirajo dajatve, pristojbine, prispevke ali plačila v zvezi s temi dejavnostmi ali transakcijami.
Pri opravljanju takšnih dejavnosti ali transakcij pa se štejejo za davčne zavezance v zvezi s temi dejavnostmi ali transakcijami, če bi obravnava, kot da niso davčni zavezanci, povzročila znatno izkrivljanje konkurence.
V vsakem primeru…
